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中国国防白皮书:告诉外界怎么用自己军力

时间: 2015年05月26日  来源:南方都市报  作者:

  

资料图:解放军演习

  中国政府今日上午发表第9部国防白皮书《中国的军事战略》。白皮书中,将海洋、太空、网络空间和核力量并列为中国4个重大安全领域,分别阐明下一步将如何发展,被认为“含金量”高,政策性强。

  在重申和平利用外太空的政策时,白皮书提出,中国将密切跟踪掌握太空态势,应对太空安全威胁与挑战,保卫太空资产安全,维护太空安全。专家指出,这是以政府文告形式“第一次把中国军队在太空领域要做的事讲明白”。

  “中国是黑客攻击最大的受害国之一”,白皮书还首次指出,要加快网络空间力量建设,提高网络空间斗争能力,遏控网络空间重大危机。

  军事科学院中美防务关系研究中心副研究员赵蔚彬提到,美国有网络司令部,我国军队体系中这部分力量比较薄弱,但同时又面临重大危机,比如基础设施包括电力、交通、金融系统等遭到不明原因攻击,对民生影响很大,这些攻击的特点是溯源很难,因此有必要进行防护。

  南都记者注意到,实际上,白皮书对网络、太空、海洋领域的重视,在中国军队的8个战略任务中也可见一斑。有专家指出,8个任务的排序体现重要程度,“维护新型领域安全和利益”紧随国家统一任务之后排在第三位,主要就是指网络空间和太空,而“维护海外利益安全”排在第四位,比核反击、反恐怖等更靠前。

  亮点|时隔10年中国再调整军事战略方针内容

  中国政府今日上午发表第9部国防白皮书《中国的军事战略》。白皮书显示,时隔10年后,中国再次调整积极防御军事战略方针的内容,这也成为本部白皮书最大的亮点。

  新中国成立后,中央军委确立积极防御军事战略方针,并多次调整其内容。1993年制定新时期军事战略方针,2004年充实完善新时期军事战略方针。

  此次白皮书的发表,意味着我国的军事战略方针内容再次发生调整:实行新形势下积极防御的战略方针,与时俱进加强军事战略指导,进一步拓宽战略视野、更新战略思维、前移指导重心,整体运筹备战与止战,维权与维稳、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用,注重深远经略,塑造有利态势,综合管控危机,坚决遏制和打赢战争。

  军事科学院国防政策研究中心副研究员温冰向南都记者解释,这意味着军事战略指导重心由过去着眼于打赢战争,变为着眼于塑造有利态势,管控危机,遏制、防止战争爆发,重心前移。

  此外,军事斗争准备基点也发生调整:从1993年的“打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争”到2004年的“打赢信息化条件下的局部战争”调整为“打赢信息化局部战争”。温冰提到,军事斗争准备基点主要解决打什么仗的问题,去掉“条件下”三字后含义不同,以前说信息是战斗力的“放大器”,现在信息起到决定性的主导作用,没有信息权就打不了仗。

  亮点|中国海军最新使命:近海防御、远海护卫

  中国政府今日上午发表第9部国防白皮书《中国的军事战略》,其中首次公布中国海军最新的战略要求为:“近海防御、远海护卫”。这也是中国海军再次调整战略要求。

  南都记者注意到,本部白皮书多处着墨海洋,不仅在国家安全环境的概述中点明当前海外利益安全问题凸显,在军事战略方针中提出优化海外战略布局,并将海洋作为重大安全领域之一,明确提出要“建设与国家安全和发展利益相适应的现代海上军事力量体系”。

  此外,本部白皮书首次公布中国海军最新的战略要求为:“近海防御、远海护卫”,要“逐步实现近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变”。

  南都记者梳理,我国海军战略要求在新中国成立后为“近岸防御”,上世纪80年代调整为“近海防御”,新世纪以来逐步调整为“近海防御、远海合作”,最新的战略要求则是“近海防御、远海护卫”。

  军事科学院国防政策研究中心副研究员温冰指出,近年来,中国海军从索马里海域护航、到也门撤侨,都已经是远海护卫,随着我国海洋利益拓展,这是很自然的事情,维护的是正当、合理的海上利益,并非侵犯谁。白皮书还指明中国海上军事力量建设下一步的发展方向:提高战略威慑与反击,海上机动作战、海上联合作战,综合防御作战和综合保障能力。

  学者:中国告诉外界将怎么用自己的军力

  南都记者注意到,本部白皮书全文约9000字,共6章。与此前的8部白皮书主要是回顾过去军队的发展、建设情况不同,今天发布的白皮书着眼今后,主要阐述未来中国军事战略思想、军事战略方针、军队的建设发展基本方向和重大举措,因而更受到外界关注。

  “随着中国军事实力增强,一些国家和国际社会对中国的发展意图,尤其军力使用意图有些质疑或担忧”,军事科学院中美防务关系研究中心副研究员赵蔚彬对南都记者说,白皮书主动向外解释军事战略意图,很好地回应了外界关切。赵蔚彬表示,美国发布的中国军力报告认为中国军事战略不稳定,有很多不确定因素,导致中国是一个“十字路口上的国家”,尤其是军事实力增长后让周边国家害怕,“中国通过这部白皮书,告诉外界将怎么去用自己的军力,以及一些打算和主张,向外界宣示我们没有恶意,是个很平和的大高个子,说不定还能帮你解决很多问题”。

(编辑:孙儿君)

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