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资质与标准

时间: 2015年05月26日 来源:揭阳新闻网 作者: 彭妙艳

  据说××市城内××寺扩建工程方案已获官方通过,正在付诸实施,不久的将来,本已“百衲”的旧城,又会增一“异类”,原本已被伤损的特色,面临雪上加霜。

  这主要是指:由具有资质的部门规划设计的××寺新象,无论从布局、造型到环境,都与本地寺庙建设传统相去甚远。它的未来的建成,将使旧城传统风貌愈打折扣。

  然而好像旁观者也唯有徒唤奈何罢了。因为这××寺是“文物”,承接此一文物扩建工程的设计、施工单位也许都有或都借有相关的“资质”,因此受到“合法”的保护。所以有谁以为工程实在存在不妥、不当,也没有磋商的话语权。

  我写作此文,并非专门针对这××寺的工程,而是企图以事论事,以引起热心人士的关注,使“建设性破坏”这一肆行已久的现象,能够得到些许的减弱,好不容易遗留下来的一点文化遗产与传统,不至烟消云散。

  按照现行的制度,文物保护单位的维修,都必须由具有相应资质的设计、施工单位机构承接。而具有这些资质的机构很少,许多城市一家都没有。所以需要维修的文物保护单位,除了少数由具有资质的机构直接承接外,大多是由个人或其他建筑企业“借壳上市”。物以稀为贵,拥有稀有也即垄断性施工权力资源的机构,会趁机提高设计费。而付出“管理费”的挂靠企业也会把额外成本附加于修缮费用上,所以现时的“文物保护工程”费用,自然而然被拔高了,其“藏利”之大,非一般建筑工程可以比拟。

  然而还不止于造价的昂贵,还有质量“魂不附体”的问题。因为向有资质的机构付了“管理费”的建筑企业,许多不具备传统工艺技术,都是从社会招募些愿以建筑赚钱的工人,在没有特别培训之下“上马”的。而某些承揽设计任务的单位,其实也是这样。这就决定了以资质为导向的文物维修,存在着价格虚高和质量缺乏保证的问题。

  诚然,要推翻这一体制是不现实的,所以只能“退而求其次”,即寄希望于监理公司在维修标准上的把关。第一是尽早“介入”到规划、设计等环节上去,而不仅仅以承包商交来的施工图纸为依据,因为布局、造型等要素,对于一个文物来说,重要性有时还大于结构与工艺之类,对之忽略而只瞄准后者,有时就会是“捡了芝麻丢了西瓜”。再则就是结构、工艺上的具体监督管理。北方、江南地区都有完整的文物工程质量标准,广东是否也有了?没有听说。其实就是广东有了,而各地区没有,“广东标准”也会流于“泛泛”,因为广东内各地区的传统古建修建标准其实也不尽相同。只用一个标准,还会失之粗疏。但如果文物工程质量标准能成功编制,而且可以发生规范作用,说不定还可打破原来没起多少实际作用,徒生某种“猫腻”的资质垄断制度。使然,古建(文物)维修存在的种种痼疾,也就可以缓解。

  也不知本轮借官生蛋的中介机构清理能够有所触及否耶?因为触及某些部门利益的改革,其“理顺”的时间与彻底性往往不是让人敢于盲目乐观。

  不管如何,先说出以供贤者思考,总比沽名钓誉的事后诸葛亮强。至于执掌话语权者当不当回事,不是我现在所要“随想”的。

  (编辑:林丽静)


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